2月27日，生态环境部召开新闻发布会，在会上，生态环境部大气司司长李天威介绍了“十四五”时期移动污染源治理情况及“十五五”移动污染源治理定位。
数据显示，从排放总量上看，移动源氮氧化物排放量已经超过900万吨，机动车415万吨，非道路移动源487万吨，是全国氮氧化物第一大来源。从污染解析上看，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、成都等大城市移动源已是污染物排放的首要来源。
李天威介绍，作为物流大国，我们国家有将近900万辆重型货车，保有量不足汽车保有量的3%，氮氧化物排放量却高达75%，重型货车是我们移动源治理的“牛鼻子”，也是当下和今后一段时间攻坚的重点。
李天威表示，“十四五”时期重型货车治理中，在牵引上抓标准提升。全面实施汽车和汽柴油的国六标准、非道路移动机械的国四标准、船舶的国二标准。在标准的引领下，我国发动机源排放控制水平全面升级，车辆的高效后处理技术普遍应用，排放控制技术路线总体上和世界接轨。2025年，全国汽车出口量突破了700万辆，连续三年世界第一，这里面有环保推进技术升级的重要贡献。
此外，还不断推进公转铁、公转水，我国北煤南运、西煤东运铁路干线网络成功实现了多通道协同互补。李天威表示，5年来，全国铁路、水运货运量分别增长了13.7%，28.8%。我们推动老旧高排放汽车、高排放机械以旧换新，全国国五及以上重型货车占比从48%提升到目前的85%，新能源汽车保有量达到4397万辆，占汽车总量的12%。北京、山东等地国一及以下的非道路机械已经基本上实现了动态清零。
李天威表示，在对象上，抓用车大户。煤炭、钢铁、电力、有色、建材等这些重点行业是大宗货物运输的大户。据测算，承担重点行业货物运输的重型货车约占总量三分之二。在重点行业绩效分级和超低排放改造清洁运输要求带动下，2025年新能源重卡销售量达到了19.8万辆，新销售新能源重卡的占比突破了20%，重点行业清洁运输的比例接近80%，9000多家重点行业企业门禁系统和国家平台实现联网。
“我们抓执法监管，大力推动移动源技防体系升级，全国1.5万多家排放检验机构、560万辆的重型货车、119万台的非道路机械和国家平台联网。”李天威说。
李天威介绍，2024年以来，我们组织开展机动车排放检验机构专项整治，建立一套“线索筛选-现场核查-处理整改”执法闭环机制，机构弄虚作假、重型货车违法的比例同比下降40%—60%。我们还联合市场监管总局实施排放召回，“十四五”期间共召回车辆407万辆。
李天威表示，“十五五”，我们对移动源的定位是要全面发力。监管上，分类施策。对乘用车，主要抓源头，推进标准升级，为汽车行业提质增效、建设汽车强国贡献环保力量；对于柴油货车和非道路移动机械，除了源头上的提升，更要突出使用环节精准监管，严厉打击排放造假，坚决“出清”弄虚作假检验机构。
“工程上，全面升级。加力扩围发展清洁运输，实施非道路移动机械电化工程，推进电化长江，全面提升重点企业车辆、机械清洁化水平。开展货运零排放行动，培育一批零排放车队、一批零排放物流枢纽，打造一批具备快速充换电能力的货运通道。保障上，系统提升。”李天威说。
据悉，机动车国七、非道路移动机械国五、船舶国三等标准将加快制定，助力减污降碳协同推进。生态环境法典发布后，将加快法律制度落地细化，完善行政处罚裁量基准。并尽快启动移动源大气污染防治条例的编制，推动移动源的深度治理。
南方+记者 段江含上海配资之家
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